Цифровые платформы и экосистемы стали реальностью сегодняшнего дня в самых разных сферах жизнедеятельности. Механизмы опережающего выявления патентоспособных решений и ускоренного вывода на рынок российской высокотехнологичной продукции, меры государственной поддержки патентования в России и за рубежом, компенсация затрат, связанных с регистрацией объектов интеллектуальной собственности (ИС) на внешних рынках, а также вопросы правовой охраны объектов ИС и стимулирования изобретательской деятельности стали темой для обсуждения на стратегической сессии Роспатента «Создаём экосистему интеллектуальной собственности».
В своём приветствии экс-руководитель Роспатента Григорий ИВЛИЕВ обозначил задачу развития научных основ патентования:
— Вопросы патентной аналитики развиваются. Надеюсь, что государственная система поддержки выявления и опережающего патентования результатов интеллектуальной деятельности (РИД) начнёт действовать уже в этом году. К сожалению, сторонниками такого подхода являются немногие экономисты, политики и учёные. Тем не менее создание государственного механизма опережающего выявления РИД требует научного обоснования. Важно, что сейчас есть пилотные проекты, направленные на выявление и лицензирование РИД. Безу словно, важен вопрос профессиональных компетенций. Нам стало ясно, что эксперты Федерального института промышленной собственности (ФИПС) — это уже не просто регистраторы прав, а люди, понимающие, как создаются РИД, какие проблемы в их выявлении имеются, какой продукт распространяется на рынке, как лицензируется. Собственно, немало проблем, требующих научного обоснования, и в самой регистрационной деятельности.
Ключевым является положение о том, чтобы наука с её результатами перешла в формат объектов ИС. Такой переход должен быть понятным и лёгким, но это требует от экспертов высокого профессионального уровня. Сегодня мы требуем, чтобы специалист понимал изобретение и выдавал патент. Это неплохая практика, но для нас очевидна необходимость выйти на новый уровень качества. Недостаточно просто обеспечить промышленное применение РИД, важно учитывать развитие прорывных, опережающих технологий.
Правительство РФ принимает в связи с этим необходимые меры. Вносятся изменения в Гражданский и Налоговый кодексы РФ, разрабатываются дорожные карты. Нам удалось запустить проект льготного налогообложения по принципу патентной коробки¹, субъекты РФ уже вправе применять данный подход. С 1 января возобновлена льгота на приобретение РИД в рамках научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР).
Патентные поверенные сейчас уже получили статус, сопоставимый со статусом адвоката. Наше взаимодействие с ними тоже должно выходить на новый уровень, желательно привлечь их к научной работе, — подчеркнул в завершение Г. Ивлиев.
Инициативы столичных властей в сфере стимулирования патентования представила Кристина КОСТРОМА, первый заместитель руководителя Департамента предпринимательства и инновационного развития города Москвы:
— К сожалению, мы мало изобретаем и патентуем как в России, так и за рубежом и слабо внедряем РИД в реальный сектор экономики. В Москве за последние пять лет число патентов на изобретения снизилось на 32%: с почти 6 тыс. до 4 тыс. При этом максимальное снижение произошло по треку «наука». Это серьёзный вызов и сигнал к тому, что необходимо разрабатывать программы стимулирования патентной активности. Что касается зарубежной практики, то по числу PCT²-заявок Россия находится на 22–23-м местах с огромным отставанием от стран-лидеров (в 40–50 раз).
Мы анализируем, как в других странах происходит стимулирование изобретательской активности. В частности, в Китае число международных заявок за 10 лет увеличилось более чем в четыре раза. У нас оно находится на одном уровне, и это ещё один сигнал к тому, чтобы менять конъюнктуру.
Очень сложно измерить внедрение и коммерциализацию РИД. Мы анализируем информацию по платежам за использование объектов ИС в части экспорта высокотехнологичной продукции и тоже наблюдаем тенденцию серьёзного отставания от лидеров. Кроме того, имеет место превалирование платежей за ноу-хау и товарные знаки, а также за инжиниринговые услуги, и это косвенно свидетельствует о том, что мы в большей степени продаём не охраноспособные РИД, а интеллектуальное сырьё. Команда Московского инновационного кластера (МИК) работает над инициативами, которые способны сломить этот тренд. Сейчас к запуску готовы два инструмента.
Суть первого сервиса — предоставление гранта московским заявителям, получившим патент Российской Федерации не более года назад. Получатели — субъекты малого и среднего предпринимательства (МСП) — участники МИК. Предполагается, что все этапы: от подачи заявки на получение гранта до подписания договора — будут осуществляться в электронном формате на платформе i.moscow.
Наш анализ свидетельствует о том, что в России есть ряд сложностей в части расходов на патентование: оплаты услуг патентных поверенных, уплаты различных пошлин. Поэтому сейчас прорабатывается вопрос компенсации части затрат при получении российского патента. Её размер составит до 50% суммы понесённых расходов, а по нашим данным, затраты на оформление патента составляют от 120 до 180 тыс. рублей. Надеемся, что эта финансовая мера будет способствовать повышению привлекательности оформления интеллектуальных прав.
Второй проект — инновационный ваучер на патентование за рубежом. Суть сервиса — компенсация части затрат на патентование российских изобретений за границей по международной, национальной или региональной процедуре. Получатели — субъекты МСП, вузы и научные организации — участники МИК. Условие получения ваучера — софинансирование со стороны участника МИК — победителя конкурсного отбора. Бизнес-процесс будет выглядеть следующим образом. Предприниматель подаёт заявку, что хочет запатентовать своё изобретение на зарубежном рынке. Мы открываем ему доступ к тем патентным поверенным, которые аккредитованы на платформе i.moscow. В случае заключения договора с таким поверенным компенсируется часть затрат. Считаем, что данный инструмент будет востребован в большей степени МСП, которым трудно нести высокие финансовые затраты при получении патента за рубежом, и улучшит экосистему интеллектуальной собственности в Москве.
Минобрнауки России с 2021 г. в рамках федерального проекта «Исследовательское лидерство» национального проекта «Наука и университеты» реализует новое мероприятие по государственной поддержке создания и развития центров трансфера технологий на базе научных организаций и вузов в целях коммерциализации РИД. В прошлом году был проведён конкурс, отобраны 18 организаций, среди которых бОльшую часть составляют университеты. Общий объём финансирования на реализацию данного мероприятия до 2024 г. при условии поддержки деятельности 35 центров трансфера технологий превысит 3,5 млрд рублей. Суть инициативы прокомментировал заместитель директора Департамента инноваций и перспективных исследований Минобрнауки России Виктор КАЛИНИН.
— Мы рассчитываем на то, что центры трансфера, получившие поддержку, обеспечат вклад в создание нужного результата путём сетевого взаимодействия с другими научными организациями и вузами. Предполагаем, что в сеть трансфера технологий войдёт порядка 400 вузов и НИИ, которые при участии индустриальных партнёров обеспечат достижение основных показателей. До 2024 г. предусмотрено создание не менее 3,5 тыс. заявок на патенты, подписание не менее 2,5 тыс. соглашений, связанных с коммерциализацией РИД, а общий доход научных и образовательных организаций должен составить не менее 10 млрд рублей. Достаточно высокие показатели были заложены намеренно, чтобы центры трансфера активнее работали с партнёрами, у которых уже есть РИД и компетентные команды, способные создавать востребованные рынком проекты.
Безусловно, это взаимоувязано с общими показателями проекта «Наука и университеты». По-прежнему остаётся важной задача обеспечить кооперацию между исследовательскими организациями, получающими бюджетное финансирование, и реальным сектором экономики. Модераторами такого партнёрства выступают центры трансфера технологий. В число 18 организаций, уже отобранных в 2021 г., вошли представители организаций европейской части России, поэтому в этом году акцент будет сделан на Сибири и Дальнем Востоке и тех организациях, где есть подразделения, активно участвующие в коммерциализации РИД и решающие задачи развития региональной экономики.
Центрам трансфера представляется шанс отчитаться по своим программам развития посредством создания малых инновационных предприятий либо коммерциализацией через передачу соответствующих прав коммерческим организациям, в том числе в виде взноса в уставный капитал. Полагаю, что станет возможным и отчуждение прав у университетов в пользу коммерческих компаний, что создаст условия для расширения практики кредитования под залог интеллектуальных прав.
Как отметил руководитель департамента по управлению интеллектуальной собственностью фонда «Иннопрактика» Алексей ОДИНОКОВ, возврат инвестиций в успешные научные исследования может оказаться весьма масштабным. Для того чтобы это произошло, необходимо запустить процесс, который называют трансфером технологий.
— В цикле от создания РИД до их коммерциализации мы видим три основные стадии. Первая — определение происхождения: в результате какого договора, чьего финансирования появился объект ИС. Это в значительной степени определяет степень свободы в распоряжении РИД. Если это грант, то свободы больше, если хозяйственный договор — существенно меньше. Вторая стадия — непосредственно охрана: подготовка заявки, получение патента. На этом этапе важны инструменты, позволяющие финансировать патентование, прежде всего зарубежное. И третья — лицензирование, выстраивание структуры сделки, регистрация лицензионного договора. Важный вопрос — ставки роялти. Представляется необходимым наличие базы данных с обоснованием, почему должна применяться та или иная ставка. Вообще, договор с выплатой роялти видится более перспективным, чем, например, соучредительство компании. А поскольку университеты в основном учреждения государственные, обосновать ставку роялти крайне важно. Безусловно, значительное достижение — патентная коробка. Важно, что появится инструмент, формирующий экономическую мотивацию для компаний по созданию продуктов и услуг на основе запатентованных решений и по выводу их на рынок. Мы видим возможности и для университетов: они смогут предложить компаниям и сами патенты, и продукты, на основе этих патентов созданные. Федеральный закон принят, но, для того чтобы он эффективно заработал, регионы должны утвердить конкретные параметры патентной коробки. Необходимо объединить усилия и помочь субъектам РФ в активной монетизации запатентованных технологий.
Национальная ассоциация трансфера технологий (НАТТ), созданная в 2017 г., объединяет более 70 организаций, среди которых вузы и научные организации, институты развития и крупные компании. Её учредителями выступили «Иннопрактика» и ФИПС. Миссия ассоциации — содействие созданию условий для повышения эффективности сотрудничества науки и бизнеса.
Ключевое направление работы НАТТ — создание и развитие национальной цифровой платформы трансфера технологий, так называемой фабрики инноваций. Как отметил исполнительный директор НАТТ Алексей ФИЛИМОНОВ, существует определённый класс информационных систем, на которых бизнес размещает свои технологические задачи и ищет исполнителей-разработчиков. Подобную краудсорсинговую площадку в конце прошлого года запустила НАТТ. Ресурс digital-natt.ru — это национальное окно открытых инноваций. На сегодняшний день платформу использует порядка десятка крупных корпораций, размещающих на ней свои задачи: «Газпром», «Сибур», РЖД, «Татнефть» и др. Взаимодействие с разработчиками происходит по определённому регламенту, в режиме вебинаров осуществляется стыковка обладателей компетенций и заказчиков. Собственно, такие связи и есть результат деятельности платформы, а продукт, появляющийся в этой коллаборации, обладает всеми признаками востребованности на рынке.
Ещё один важный аспект — методическая работа и создание образовательного контента, направленного на то, чтобы помочь вузам и научным организациям приобрести компетенции в сфере трансфера технологий. В 2022 г. планируется разработать образовательный курс на базе методических рекомендаций НАТТ и в дальнейшем — системы сертификации.
— Очевидно, что трансфер возможен самыми разными способами. Не существует линейного сценария, он допустим только в редких случаях в отдельных отраслях, например в фармацевтике. В других сферах направлений коммерциализации разработок множество. Мы сделали попытку оценить зрелость соответствующей инфраструктуры в вузах и разработали методику оценки готовности их к трансферу технологий. Её можно использовать для экспресс-тестирования вуза, чтобы понять, где слабые места.
И ещё одна методика касается оценки готовности проектов к внедрению. Кроме самой технологии есть множество аспектов: инженерный, производственный, рыночный, которые должны развиваться параллельно вопросам патентования. Иначе разработка не переносится из лаборатории в производство, — подчеркнул эксперт.
Тему завершил директор Центра коммерциализации разработок и трансфера технологий НИУ «Высшая школа экономики» (ВШЭ) Антон ЯНОВСКИЙ:
— НИУ ВШЭ является обладателем большого пакета прав в сфере ИС, прежде всего в области социальных и гуманитарных наук, цифровых технологий, креативных индустрий, обладающих высоким потенциалом коммерциализации. Что касается трансфера технологий, то мы начали с выстраивания целой экосистемы, которая представляет собой сеть различных участников, взаимодействующих в целях создания продуктов и услуг с использованием технологий и современных знаний. При этом решаются две задачи: развитие альтернативных каналов коммерциализации РИД и создание нового сегмента национального рынка ИС — так называемых социогуманитарных РИД, в основном представленного объектами авторского права.
Экосистема включает ряд ключевых компонентов: правила взаимодействия участников, механизм мониторинга, цифровую платформу, аналитические инструменты, мероприятия и инструменты коммуникации.
С целью развития коммерциализации РИД необходимо стимулировать бизнес к тому, чтобы он становился более открытым в плане постановки задания. Для этого нужны маркетплейсы и платформы открытых инноваций. Безусловно, потребуются компетентные кадры как внутри компаний, так и в университетах.
В НИУ ВШЭ мы видим ряд трудностей в сборе и анализе информации по разработкам и проектам. Как правило, вопросы коммерциализации возникают на финальном этапе реализации НИР и НИОКР, когда надо защитить права, для того чтобы отчитаться. На наш взгляд, центры коммерциализации должны встраиваться в процесс на начальном этапе, поэтому мы в пилотном режиме запустили такой инструмент, как сквозной мониторинг РИД. Следует также думать о том, как настроить систему мотивации, потому что авторские вознаграждения не всегда являются достаточным стимулом для исследователей. Важный аспект — расширение форматов коммерциализации РИД. Как правило, многие замыкаются на отчуждении прав или лицензировании. Здесь необходимо рассмотреть такие вопросы, как учёт использования ранее созданных РИД в новых проектах, распределение прав на РИД, созданных совместно в формате консорциума, расширение практики учёта объектов авторского права в проектах по коммерциализации.
Полностью видеозапись стратегической сессии представлена по адресу: https://rospatent.gov.ru/ru/sourses/multimedia/video/science-day-08022022.
Рубрика: Copyright.ru-комментарии
Год: 2022
Месяц: Март
Теги: Виктор Калинин Григорий Ивлиев Кристина Кострома Алексей Одиноков Алексей Филимонов
